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'Melhor juntos': Presidentes do Egito e da Turquia buscam um ponto comum em Ancara

O presidente egípcio, Abdel Fattah el-Sisi, concluiu sua primeira visita à Turquia desde que assumiu o cargo em 2014, no que constitui o próximo passo para consertar os laços entre os dois países depois que seu colega Recep Tayyip Erdogan fez sua primeira visita ao Egito desde 2014 em fevereiro.

Os dois presidentes também lideraram a primeira reunião do Conselho de Cooperação Estratégica Egípcio-Turco na quarta-feira.

Em uma declaração de 36 pontos, o conselho delineou as áreas nas quais os dois países pretendem cooperar, um ano antes do centenário das relações diplomáticas entre eles.

Entre elas estava um compromisso de “promover relações econômicas e comerciais… para aumentar seu volume de comércio” para US$ 15 bilhões, o triplo do atual volume anual de comércio.

'Posição conjunta'

Em uma entrevista coletiva conjunta após a visita, Erdogan e el-Sisi expressaram sua intenção de aprofundar as relações e a cooperação em uma série de questões políticas regionais.

Ministros de ambos os países assinaram 18 memorandos de entendimento sobre cooperação em áreas que vão de energia e agricultura a educação, turismo e transporte, com Erdogan dizendo que pretendia aprofundar a cooperação com o Egito em energia nuclear e gás natural.

Alguns observadores dizem que houve discussão sobre a Turquia vender drones ao Egito, mas nada oficial foi comunicado a esse respeito, além de um artigo na declaração que prometia “expandir contatos em diversos campos, incluindo militar, segurança e assuntos consulares”.

Politicamente, os dois líderes falaram em cooperar para lidar com a guerra de Israel em Gaza.

“Reitero a posição conjunta do Egito e da Turquia pedindo um cessar-fogo imediato, rejeitando uma nova escalada por parte de Israel na Cisjordânia ocupada”, disse el-Sisi.

O analista Erdogan Aykac, especialista em política turca na Universidade de Groningen, na Holanda, acredita que tanto a Turquia quanto o Egito sentem que estão perdendo o controle da situação em Gaza e querem trabalhar juntos para aumentar sua influência.

El-Sisi também mencionou a intenção de trabalhar em conjunto para resolver o conflito na Líbia, a questão dos direitos de exploração de gás no Mediterrâneo Oriental e a guerra civil no Sudão.

Ele acrescentou que a Turquia e o Egito concordaram com a necessidade de manter a unidade da Somália, em referência aos objetivos secessionistas da Somalilândia.

A Turquia tem uma base importante na Somália, enquanto o Egito anunciou um acordo na semana passada para enviar armas à Somália para combater a influência da Etiópia no Chifre da África.

A fenda

Uma entrevista coletiva como essa seria impensável cinco anos atrás.

Uma rixa que começou em 2013 mostrou o primeiro sinal de melhora quando fotos do “aperto de mão histórico” entre Erdogan e el-Sisi na Copa do Mundo da FIFA de 2022 no Catar foram compartilhadas ao redor do mundo.

O 'aperto de mão histórico' entre el-Sisi, à esquerda, e Erdogan, à direita, na Copa do Mundo FIFA de 2022 no Catar, enquanto o emir xeque Tamim bin Hamad Al Thani observa [Handout/Press Office of the Presidency of Turkey via AFP]

Do lado turco, a reaproximação decorreu de uma mudança geral na política externa de 2020-21 em diante. Para o Egito, a reaproximação ocorreu após a reconciliação com o aliado da Turquia, o Catar, no início de 2021, possivelmente com sua economia em sofrimento, tornando-a mais aberta a oportunidades.

As relações pioraram depois que o então general el-Sisi depôs o falecido presidente Mohamed Morsi em um golpe popular em 2013 e iniciou uma repressão à Irmandade Muçulmana de Morsi.

Erdogan se tornou um dos maiores críticos da tomada de poder por el-Sisi, dizendo que nunca o reconheceria como líder legítimo do Egito.

No Egito, a Turquia era vista como um dos seus principais inimigos como apoiadora da Irmandade Muçulmana, que estava sendo designada como uma organização terrorista. Ambos os países expulsaram os embaixadores um do outro e as relações foram rebaixadas.

Muitos membros da oposição islâmica egípcia encontraram refúgio na Turquia, de onde operavam canais de televisão críticos, que muitas vezes ampliavam os apelos por protestos no Egito contra el-Sisi.

Em troca, a mídia egípcia aplaudiu a tentativa de golpe na Turquia em 2016 e lamentou seu fracasso.

Outras questões surgiram ao longo dos anos. Uma delas foi a intenção da Turquia de perfurar gás natural em águas próximas ao Chipre em 2019. O Egito estava de olho em seus próprios acordos com Chipre para se beneficiar de suas reservas de gás offshore.

No conflito da Líbia, Egito e Turquia apoiaram lados opostos.

As tensões estavam no auge no início de 2020, quando as tropas apoiadas pela Turquia na Líbia avançaram para o leste a partir da capital, Trípoli. El-Sisi declarou uma linha vermelha além da qual não permitiria que as tropas apoiadas pela Turquia avançassem.

Por um breve momento, houve medo de que o Egito entrasse em confronto com a Turquia na Líbia, mas o avanço parou na cidade de Sirte, a linha vermelha de el-Sisi.

Um amolecimento

A partir desse momento, as tensões entre Egito e Turquia começaram a diminuir gradualmente.

Antes disso, o papel regional da Turquia era voltado para o poder duro centrado em seus interesses regionais, explicou Aykac.

Ela interveio militarmente em conflitos como na Síria e no uso e entrega de drones turcos em outros conflitos regionais, como na Líbia, Etiópia e Azerbaijão.

Isolada por causa dessas políticas e enfrentando pressão interna enquanto sua economia sofria, a Turquia decidiu mudar de tática, disse Aykac.

O ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, e o ministro das Relações Exteriores do Egito, Sameh Shoukry, participam de uma entrevista coletiva
O então ministro das Relações Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, à esquerda, visitou seu homólogo egípcio, Sameh Shoukry, no Cairo em 18 de março de 2023 [Mohamed Abd El Ghany/Reuters]

A Turquia mudou de rumo em 2020-21, esperando que um retorno ao foco em ser um importante ator regional que pudesse funcionar como ponte e mediador a beneficiasse.

O poder brando, o comércio e a diplomacia estavam no centro dessa política, e ela buscava aproximações regionais, mudando “de uma política externa rígida e unilateral para uma mais fluida e focada na cooperação”, de acordo com Aykac.

Em 2021, a Turquia ordenou que os canais árabes que operam no país moderassem suas críticas a el-Sisi, disse na época a figura da oposição egípcia Ayman Nour.

No início de 2023, 50 egípcios na Turquia foram presos sob o pretexto de reprimir estrangeiros sem visto.

A mídia e os comentaristas egípcios disseram que figuras da oposição egípcia estavam entre os presos e consideraram isso parte da reaproximação.

Em julho de 2023, Egito e Turquia restabeleceram laços e renomearam embaixadores nas capitais um do outro, expressando suas esperanças de que este seria o início de um novo capítulo benéfico entre eles.

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