O campo de jogo está nivelado para o Hamas e Israel nas negociações de cessar-fogo?

Uma delegação do grupo palestino Hamas desembarcou no Cairo na noite de sábado para “ouvir os resultados das negociações até agora” entre os mediadores – Egito, Catar e Estados Unidos – e Israel.

Observadores relutam em chamar isso de um sinal de esperança, à medida que cresce a convicção de que as negociações de cessar-fogo em Gaza entre o Hamas e Israel estão à beira do colapso.

Negociações de uma forma ou de outra estão em andamento praticamente desde 7 de outubro, dia em que Israel lançou uma guerra em Gaza que matou mais de 40.000 pessoas e destruiu a maior parte da Faixa — ostensivamente em retaliação a um ataque liderado pelo Hamas contra Israel que matou 1.139 pessoas e fez mais de 200 prisioneiros.

Um acordo parecia próximo em maio, quando os EUA disseram que tinham um rascunho de proposta aprovado por todas as partes e endossado pelo Conselho de Segurança da ONU em 10 de junho.

Falhas de última hora

O Hamas concordou com a proposta, enfatizando que queria o exército israelense fora de Gaza, o retorno das pessoas para suas casas no norte de Gaza, das quais haviam sido expulsas, o engajamento internacional para reconstruir Gaza e a libertação dos palestinos mantidos em prisões israelenses.

Autoridades israelenses continuaram fazendo declarações indicando que a guerra em Gaza deveria continuar – e o exército israelense invadiu Rafah.

No entanto, os EUA sustentaram que Israel havia aceitado a proposta e que o obstáculo era o Hamas, que estava impedindo todo o progresso.

Com um acordo de cessar-fogo aparentemente próximo, ele desapareceu.

O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, manteve sua retórica de continuar lutando até que “o Hamas seja completamente derrotado em Gaza”, uma meta há muito considerada irrealista por ambos os lados.

Ele também apresentou novas exigências: que Israel permanecesse no Corredor Filadélfia, próximo ao Sinai, no Egito, que fossem criados postos de controle para “examinar” pessoas tentando voltar para suas casas no norte de Gaza e que fossem fornecidas listas completas de todos os prisioneiros vivos que o Hamas pretende libertar.

Altos funcionários israelenses disse As exigências de Netanyahu sabotariam as negociações, e os mediadores se recusaram a repassá-las ao Hamas.

O Egito recusou a exigência de Israel de que lhe fosse permitido permanecer no Corredor de Filadélfia, o que violaria os Acordos de Camp David entre os dois países.

A retórica de Blinken

A proposta dos EUA seguiu rascunhos anteriores, aderindo a um processo de três fases que libertaria todos os cativos em Gaza em troca de prisioneiros mantidos por Israel, alcançando uma “calma sustentável” para levar a um cessar-fogo total, a retirada das tropas israelenses de Gaza, a reconstrução da Faixa e a eventual abertura de travessias.

“Tínhamos uma proposta que [US President Biden] estabelecido no final de maio, que foi bastante detalhado e aprovado no Conselho de Segurança da ONU como uma resolução [with] apoio global”, disse Matt Duss, vice-presidente executivo do Centro de Política Internacional em Washington, DC.

“No entanto, vimos várias rodadas de novas condições adicionadas por Netanyahu que, apesar de Biden dizer que Israel as apoia, deixou bem claro que não as apoiava.”

Netanyahu foi criticado por negociadores israelenses por minar as negociações depois que uma emissora local relatou comentários que ele fez sobre Israel não deixar o Corredor Filadélfia ou Netzarim – que o exército israelense criou para separar o norte e o sul de Gaza – “sob nenhuma circunstância”.

Autoridades dos EUA têm estado na região tentando resolver pontos de discórdia nos últimos dias com uma “proposta de transição” que supostamente inclui planos de retirada.

O Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, no entanto, não disse se a proposta inclui a retirada total do exército israelense de Gaza, como propostas anteriores mencionaram. Mas ele manteve sua avaliação anterior sobre quem estava atrasando as coisas.

“Em uma reunião muito construtiva com o Primeiro Ministro Netanyahu hoje, ele me confirmou que Israel apoia a proposta de ponte”, disse Blinken aos repórteres após uma reunião de duas horas e meia com Netanyahu na segunda-feira. “O próximo passo importante é o Hamas dizer ‘sim’.”

As alegações de Blinken foram rejeitadas pelo Hamas, que sustentou que queria manter o acordo firmado.

“Os israelenses recuaram de questões incluídas na proposta de Biden. A conversa de Netanyahu sobre concordar com uma proposta atualizada indica que a administração dos EUA falhou em convencê-lo a aceitar o acordo anterior”, disse o porta-voz do Hamas, Osama Hamdan, à Al Jazeera na segunda-feira.

E embora Blinken tenha afirmado publicamente que Netanyahu concorda com o acordo, a mídia israelense relatou que as coisas estão acontecendo de forma diferente nos bastidores.

EUA apoiam Netanyahu 'por razões inexplicáveis'

O apoio contínuo do governo Biden a Netanyahu, apesar de sua suposta obstinação, deixou muitos analistas perplexos.

“Estamos nessa situação surreal em que tanto o Hamas quanto as autoridades de segurança israelenses estão dizendo que Netanyahu é quem está bloqueando a proposta de cessar-fogo de Biden”, disse Mohamad Bazzi, diretor de Estudos do Oriente Próximo na Universidade de Nova York, à Al Jazeera.

“Também vemos que Netanyahu rejeitou publicamente elementos-chave do cessar-fogo, tal como Blinken descreveu o acordo… mas, ao mesmo tempo, ambos [US President Joseph] Biden e Blinken insistem que Netanyahu apoia o acordo atual e que o Hamas é o obstáculo.

“Então acabamos com a administração dos EUA encobrindo Netanyahu por razões inexplicáveis.”

Embora o objetivo declarado de Israel para as negociações seja resgatar os prisioneiros mantidos em Gaza, a suposta sabotagem das negociações por Netanyahu levanta dúvidas sobre se ele está genuinamente interessado em um acordo.

Cerca de 109 prisioneiros permanecem em Gaza, de acordo com estimativas do governo israelense, e autoridades americanas acreditam que metade deles ainda esteja viva.

Famílias com entes queridos desaparecidos em Gaza têm protestado regularmente e pedido ao governo que salve os prisioneiros.

“Há um argumento muito forte de que Netanyahu não quer um cessar-fogo neste momento”, disse Bazzi. “De muitas maneiras, por que ele deveria, quando os EUA não vão impor nenhum custo a ele por ser o maior obstáculo a um cessar-fogo?”

'Condenado'

Biden e seu governo criticaram Netanyahu no passado.

Em abril, Biden disse que Netanyahu estava cometendo um erro ao lidar com a guerra em Gaza.

Então, no início de junho, Biden sugeriu que Netanyahu estava prolongando a guerra para ganhos pessoais e políticos.

Apesar das críticas, o governo Biden se recusou a condicionar seu apoio ao governo de Netanyahu.

“Biden tem duas alavancas muito importantes, a principal é a retenção ou condicionamento de ajuda militar e a segunda é a cobertura política no Conselho de Segurança da ONU e outros organismos internacionais… e ele não parece usá-las”, disse Bazzi.

A incapacidade de responsabilizar Netanyahu e Israel levantou questões sobre a responsabilidade dos EUA pela destruição de Gaza.

“Biden é completamente cúmplice desta guerra que não teria sido possível em primeiro lugar, … sem total apoio e cobertura dos EUA”, disse Gilbert Achcar, professor de estudos de desenvolvimento e relações internacionais na SOAS University of London.

“Essas negociações estavam fadadas ao fracasso desde o início… é basicamente uma perda de tempo”, disse Achcar.

“A função é mais para a administração Biden tentar mostrar que está fazendo algo. Mas acho que eles sabem muito bem que isso não está levando a lugar nenhum porque a lacuna entre o que Netanyahu quer e o que o Hamas solicita é grande demais para ser superada.”