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As sanções dos EUA farão alguma diferença no programa de mísseis do Paquistão?

Islamabad, Paquistão – O governo dos Estados Unidos anunciou uma nova rodada de sanções contra uma empresa paquistanesa e várias “entidades e um indivíduo” chineses por fornecerem equipamentos e tecnologia para o que alega ser o desenvolvimento de mísseis balísticos no Paquistão.

O anúncio de quinta-feira marca a sexta rodada de sanções desse tipo a serem impostas pelos EUA a empresas chinesas e paquistanesas desde novembro de 2021. Sob essas sanções, os ativos dos nomeados nos EUA podem ser congelados, e cidadãos dos EUA ou qualquer pessoa dentro (ou em trânsito) dos EUA são proibidos de fazer negócios com qualquer grupo ou pessoa nomeada.

As sanções nomeiam as empresas chinesas Hubei Huachangda Intelligent Equipment Co, Universal Enterprise e Xi'an Longde Technology Development Co, bem como a Innovative Equipment, sediada no Paquistão, e um cidadão chinês, por “transferirem conscientemente equipamentos sob restrições de tecnologia de mísseis”, disse o porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, Matthew Miller.

De acordo com os EUA, o Instituto de Pesquisa de Automação para a Indústria de Construção de Máquinas de Pequim (RIAMB) colaborou com o Complexo Nacional de Desenvolvimento do Paquistão (NDC), que Washington acredita estar envolvido no desenvolvimento de mísseis balísticos de longo alcance para o Paquistão.

“Os Estados Unidos continuarão a agir contra a proliferação e atividades de aquisição associadas de preocupação, onde quer que ocorram”, disse o porta-voz. Os EUA dizem que usam sanções para impedir a proliferação de armas de destruição em massa (WMD), particularmente armas de longo alcance.

Liu Pengyu, porta-voz da embaixada da China em Washington, disse: “A China se opõe firmemente a sanções unilaterais e jurisdição de longo alcance que não têm base no direito internacional ou na autorização do Conselho de Segurança da ONU”.

O Ministério das Relações Exteriores do Paquistão ainda não comentou as últimas sanções, e as perguntas enviadas ao ministério pela Al Jazeera não foram respondidas.

O desenvolvimento de mísseis continua

A rodada mais recente de sanções antes desta foi anunciada em abril de 2024, quando Washington colocou na lista negra quatro empresas da Bielorrússia e da China por fornecerem itens aplicáveis ​​a mísseis para o programa de mísseis de longo alcance do Paquistão.

Em resposta a essas sanções, o Ministério das Relações Exteriores do Paquistão argumentou que elas foram impostas “sem qualquer evidência” de que empresas estrangeiras forneceram seu programa de mísseis balísticos.

“Rejeitamos o uso político de controles de exportação”, disse Mumtaz Zahra Baloch, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, em uma declaração em abril, acrescentando que alguns países parecem desfrutar de isenções de controles de “não proliferação”. Entende-se que isso se refere ao aumento da cooperação entre os EUA e o setor de defesa indiano.

Apesar dessas medidas, o desenvolvimento de mísseis do Paquistão continua em ritmo acelerado, dizem especialistas.

Tughral Yamin, ex-oficial militar e pesquisador sênior do Instituto de Estudos Políticos de Islamabad (IPSI), sugeriu que as sanções podem ser mais uma tática dos EUA para exercer pressão sobre a China.

No entanto, ele expressou dúvidas sobre sua eficácia. “O programa de mísseis do Paquistão se desenvolveu a um ponto em que tais sanções repetidas não prejudicarão nosso progresso. Estamos muito além disso”, disse ele à Al Jazeera.

O Paquistão mantém um programa de mísseis robusto há décadas e também desenvolveu ogivas nucleares.

Não é membro do Regime de Controle de Tecnologia de Mísseis (MTCR), um entendimento político informal entre 35 estados que buscam limitar a proliferação de mísseis e tecnologia de mísseis ao redor do mundo.

De acordo com seus objetivos declarados, o MTCR afirma que busca limitar a proliferação de armas de destruição em massa (ADM) “controlando as exportações de bens e tecnologias que poderiam contribuir para sistemas de entrega (além de aeronaves tripuladas) para tais armas”.

Apesar de não ser um membro, o Paquistão segue suas diretrizes, disse Yamin. Ele acrescentou que o Paquistão não buscou desenvolver mísseis balísticos intercontinentais (ICBMs) que podem viajar por mais de 5.000 km, e concentra seu programa de mísseis na dissuasão contra a Índia, que se tornou membro do MTCR em 2015.

No arsenal do Paquistão, o míssil de médio alcance Shaheen-III, que pode transportar ogivas convencionais e nucleares e pode viajar até 2.750 km (1.708 milhas), é o míssil de maior alcance do país.

“[Pakistan’s] mísseis, sejam eles convencionais ou nucleares, servem como um impedimento contra a Índia, e essa política tem sido transparente e consistente, e a dissuasão ainda se mantém”, acrescentou.

'Postura agressiva'

As preocupações dos EUA sobre o programa de mísseis do Paquistão e a possível colaboração com a China remontam ao início da década de 1990, disse Muhammad Faisal, especialista em política externa e pesquisador baseado em Sydney, Austrália.

“Mas foi durante o segundo mandato do presidente Obama em diante que as autoridades americanas pediram ao Paquistão que exercesse moderação na expansão do alcance de seus mísseis balísticos além dos limites geográficos da Índia”, disse Faisal.

Com seis rodadas de sanções impostas nos últimos quatro anos, o governo Biden assumiu uma postura particularmente agressiva ao mirar entidades que acredita estarem apoiando o programa de mísseis do Paquistão, disse Faisal.

“A questão nuclear continua sendo um incômodo no relacionamento EUA-Paquistão e, apesar da melhora mais ampla nos laços entre Islamabad e Washington, tais sanções periódicas de entidades enviam uma mensagem de que os EUA continuarão a empregar tanto cenouras quanto porretes em seu envolvimento com o Paquistão”, acrescentou.

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