Com medo da “armadilha da renda média”, a Indonésia pressiona por uma grande reforma política
Esta foto mostra uma visão geral de um engarrafamento nas principais estradas que levam ao centro da cidade de Jacarta em 8 de maio de 2024, enquanto uma fina névoa de poluição cobre o horizonte da cidade.
Baía Ismoyo | Afp | Imagens Getty
A ascensão da Indonésia como economia emergente é a mais recente história de sucesso da Ásia.
No entanto, o país O Ministro das Finanças, Sri Mulyani Indrawati, alertou que o seu crescimento anual do PIB de 5%, superior à média global de 2%, “não é suficiente para [Indonesia] para alcançar o “progresso significativo” necessário para se tornar uma nação de alta renda.
A ambição da Indonésia faz parte do que o país chama de “Visão Dourada 2045”, um grande plano que visa transformar o país em uma força de trabalho qualificada com altos salários e uma maneira de reduzir as taxas de pobreza até a comemoração de seu centenário.
“Para continuar nossa jornada [as a middle-income country aspiring to be a high-income country] … de alto crescimento baseado em alta produtividade, temos que investir mais em capital humano”, disse o ministro das Finanças ao “Squawk Box Asia” da CNBC em uma entrevista transmitida na semana passada.
Um relatório nacional do Fundo Monetário Internacional publicado em agosto destacou que a aspiração da Indonésia é “aumentar o valor agregado ao avançar pela cadeia de valor a partir de commodities brutas, construir uma população qualificada e pronta para a era digital e acelerar o desenvolvimento de infraestrutura e a reforma institucional para apoiar o crescimento equilibrado, verde e equitativo”.
Apesar de uma mudança no poder político no início deste ano, as ambições da Indonésia permanecem. Mais de 200 milhões de eleitores no país muçulmano mais populoso do mundo foram às urnas em fevereiroencerrando uma década de governo do presidente Joko Widodo com a eleição do ex-general do exército e ministro da Defesa Prabowo Subianto.
A nova administração assumirá em outubro para um mandato de cinco anos. O novo presidente Subianto prometeu continuar a carga para tornar a Indonésia uma economia de alta renda.
As reformas econômicas aprovadas pelo presidente cessante tornarão mais fácil alcançar a grande visão da Indonésia.
“Widodo colocou em prática um monte de reformas econômicas, a mais notável sendo tornar mais fácil contratar e demitir novos trabalhadores. E eles também reformaram os direitos de uso da terra”, disse Gareth Leather, economista sênior da Capital Economics, à CNBC.
“A Indonésia ainda faz algumas coisas erradas. A infraestrutura não é ótima. A corrupção ainda é um problema. Mas eles estão indo na direção certa”, disse ele.
Indrawati espera evitar “a armadilha da renda média” — uma situação de desenvolvimento econômico em que economias em crescimento estagnam em níveis de renda média e são incapazes de avançar para as fileiras de países de alta renda. Grandes reformas políticas, ela acredita, ajudarão a Indonésia a contornar isso. “Muitos esforços do governo, incluindo nosso orçamento fiscal, são alocados significativamente para educação, saúde e [the] rede de segurança social”, disse ela.
As descobertas do FMI estão em linha com o ministro das finanças. A instituição sediada em Washington disse que atingir o status de alta renda exigirá reformas “estruturais amplas e sustentadas”, ao mesmo tempo em que garante a estabilidade econômica que já foi construída.
UM relatório publicado em julho pelo Instituto Lowyum think tank empresarial sediado na Austrália, destacou os ganhos que já foram alcançados, afirmando que a digitalização dos programas de bem-estar social do país, bem como as iniciativas subsidiadas de alimentos e energia, “coincidiram com uma redução significativa na pobreza, com menos de 10% dos 279 milhões de residentes do país vivendo abaixo da linha internacional de pobreza até 2023”.
“Nunca será a próxima China”
As reformas tributárias e trabalhistas, que facilitam a contratação e demissão de trabalhadores por parte das empresas, também são uma parte estratégica da engenharia econômica da Indonésia.
“São passos úteis na direção certa”, disse Leather.
“Sob o antigo sistema, se você quisesse demitir um trabalhador na Indonésia, você tinha que pagar a ele até 60 semanas de indenização por rescisão. O que é muito mais do que em qualquer outro lugar. Se você é um investidor de manufatura procurando onde montar uma loja na Ásia, e vê o quão inflexível é a força de trabalho, isso pode te desanimar.”
Leather se sente “relativamente otimista sobre a Indonésia”, embora “nunca seja a próxima China”, ele disse à CNBC. “Se continuar crescendo a 5-6% na próxima década, esse é um desempenho decente”, ele acrescentou.
Indrawati, enquanto isso, continua cauteloso.
“Ainda há muito trabalho a ser feito”, disse o ministro, acrescentando que muito foi alcançado “apesar da Covid e da fragmentação geopolítica”.
Um objetivo fundamental é que a Indonésia permaneça politicamente não alinhada por meio de sua política econômica, apesar das crescentes pressões de guerra na Ucrânia e em Gaza. “Apesar das tensões geopolíticas e da fragmentação, a Indonésia pode nutrir sua [growth]” e deve ser “oportunista” no aumento da demanda na indústria de chips e na produção de baterias para veículos elétricos, disse o ministro das Finanças.
