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Ministro das Finanças chinês sugere aumento do défice em briefing altamente antecipado

Lan Fo'an, ministro das finanças da China, ao centro, fala enquanto Zheng Shanjie, presidente da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), à esquerda, e Pan Gongsheng, governador do Banco Popular da China (PBOC), ouvem durante uma entrevista coletiva à margem do Congresso Nacional do Povo em Pequim, China, na quarta-feira, 6 de março de 2024.

Bloomberg | Bloomberg | Imagens Getty

PEQUIM — O Ministro das Finanças da China, Lan Fo'an, disse aos repórteres no sábado, durante uma conferência de imprensa altamente aguardada, que o governo central tem espaço para aumentar a dívida e o défice.

Ele enfatizou que o espaço para um aumento do défice é “bastante grande”, mas observou que tais políticas ainda estão em discussão, de acordo com a tradução do chinês da CNBC.

Os economistas têm insistido que a China precisa de apoio fiscal adicional, mas Pequim ainda não anunciou nenhum. Nos dias que antecederam o briefing, muitos investidores e analistas esperavam que a China estava se preparando para revelar um novo e importante pacote de estímulo.

Lan sinalizou que o briefing do fim de semana não era o fim, que mais estímulos estão a caminho e que as mudanças na dívida ou no défice que os mercados têm esperado poderão ocorrer num futuro próximo. Ainda não está claro se a dimensão de qualquer estímulo deste tipo corresponderia às expectativas do mercado, ou quanto iria diretamente para o consumo ou para o setor imobiliário.

O Ministério das Finanças também delineou no sábado medidas políticas centradas na resolução dos problemas da dívida dos governos locais, na estabilização do imobiliário e no apoio ao emprego.

No setor imobiliário, o Ministério das Finanças permitirá que os governos locais utilizem títulos especiais para a compra de terrenos e permitirá que os subsídios à habitação a preços acessíveis sejam utilizados para o inventário habitacional existente, em vez de apenas novas construções, disse o vice-ministro das Finanças, Liao Min, na mesma conferência de imprensa. de acordo com a tradução do chinês da CNBC.

Ele acrescentou que as autoridades estavam considerando planos para reduzir os impostos relacionados ao setor imobiliário. Ele não citou números específicos e observou que o apoio ao setor imobiliário exigia múltiplas políticas.

“Essas políticas estão na direção certa”, disse Zhiwei Zhang, presidente e economista-chefe da Pinpoint Asset Management, em nota no sábado. Ele acrescentou que são necessários mais detalhes para avaliar o impacto de tais políticas nas perspectivas macro, e “este será o foco do mercado em [the] próximos meses.”

Numa reunião no final de Setembro, liderada pelo presidente chinês Xi Jinping, as autoridades apelaram à fortalecimento do apoio à política monetária e fiscal. Mas eles não explicaram os detalhes.

Projeções dos analistas A quantidade de estímulo fiscal necessário varia entre cerca de 2 biliões de yuans (283,1 mil milhões de dólares) e mais de 10 biliões de yuans.

Ting Lu, economista-chefe da Nomura para a China, alertou em nota na quinta-feira que qualquer estímulo desse tipo normalmente precisaria da aprovação do parlamento chinês, que deverá realizar uma reunião no final deste mês. Ele acrescentou que a forma como os fundos são usados ​​é tão importante quanto o valor entregue – se eles vão apenas para reforçar dificuldades nas finanças do governo local ou focar em aumentando o consumo.

As vendas a retalho da China cresceram apenas modestamente nos últimos meses e a crise imobiliária do país deu poucos sinais de recuperação. O PIB aumentou 5,3% no primeiro trimestre e 4,7% no segundo trimestre de 2024, suscitando preocupações de que a China possa falhar a sua meta para o ano inteiro de cerca de 5%.

Todos os olhos estão agora voltados para 18 de outubro, quando o Departamento Nacional de Estatísticas deverá divulgar o PIB do terceiro trimestre.

Bruce Pang, economista-chefe e chefe de pesquisa para a Grande China na JLL, disse que está aguardando que mais detalhes sejam anunciados em uma reunião parlamentar no final deste mês. Ele acrescentou que “seria razoável e prático” guardar um pouco de pólvora seca no caso de choques inesperados.

Depois da reabertura dos mercados na terça-feira, após um feriado de uma semana, as ações da China continental tornaram-se voláteis ao longo da semana, à medida que uma recuperação alimentada por estímulos perdeu força. As quedas levaram os principais índices de volta aos níveis observados no final de setembro.

As ações subiram então – o CSI 300 viu seu melhor semana desde 2008 — enquanto os principais anúncios políticos sinalizavam que o governo chinês estava finalmente a intervir para estimular a desaceleração do crescimento.

Poucos dias depois de a Reserva Federal ter iniciado o seu ciclo de flexibilização, o Banco Popular da China corte alguns de seus taxas de juros e prorrogou por dois anos as medidas de apoio imobiliário existentes. O PBOC também lançou um programa de aproximadamente US$ 71 bilhões permitindo que investidores institucionais tomem empréstimos de fundos para investir em ações.

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, a principal agência de planeamento económico, prometeu numa rara conferência de imprensa na terça-feira acelerar a utilização dos 200 mil milhões de yuans originalmente atribuídos para o próximo ano, principalmente para projectos de investimento. A NDRC não anunciou estímulos adicionais.

Sábado é dia útil na China, mas os mercados estão fechados.

Esta história foi atualizada para incluir os números do PIB do primeiro e segundo trimestre de 2024 da China.

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